Την νέα εποχή των τηλεπικοινωνιών δείχνει να εγκαινιάζει η κατάργηση των τελών περιαγωγής (roaming) στην ΕΕ, μέτρο που αφορά περίπου 450 εκατ. συνδέσεις από το σύνολο των 500 εκατ. καρτών sim που κυκλοφορούν στην ΕΕ.

Η προσπάθεια για την μείωση των τελών της περιαγωγής προωθείται εδώ και αρκετά χρόνια και οι χρεώσεις υπολογίζεται ότι έχουν μειωθεί σήμερα κατά 90% σε σχέση με το 2007. Το τελευταίο βήμα έγινε τον περασμένο Απρίλιο, οπότε και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε την τιμολογιακή οροφή των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών παρόχων.

Πρακτικά το νέο μέτρο σημαίνει ότι οι χρεώσεις που θα επιβάλλονται σε όσους πραγματοποιούν κλήσεις, στέλνουν μηνύματα ή χρησιμοποιούν υπηρεσίες δεδομένων (data) όταν ταξιδεύουν, εντός της Ε.Ε., θα είναι αυτές που προβλέπουν τα τιμολόγια του τηλεπικοινωνιακού παρόχου στη χώρα προέλευσης τους.

Ωστόσο, λόγω της πολυπλοκότητας του νέου πλαισίου μάλιστα η κατάργηση των τελών περιαγωγής θα εφαρμοστεί υπό στενή παρακολούθηση των κατά τόπους ρυθμιστικών αρχών καθώς και της ειδικής ομάδας που έχει συσταθεί στην Κομισιόν.

Ο κανόνας της «ορθής χρήσης»

Το νέο μέτρο βασίζεται στον κανόνα της «ορθής χρήσης» γεγονός που σημαίνει ότι οι όροι του συμβολαίου ενός χρήστη εφαρμόζονται μεν αυτούσιοι όταν αυτός βρεθεί σε κάποιο άλλο κράτος –μέλος, ισχύουν ωστόσο και συγκεκριμένοι περιορισμοί ώστε να εντοπίζονται οι καταχρήσεις υπό την έννοια φτηνότερων συμβολαίων γειτονικών χωρών.

«Οι εταιρείες (πάροχοι) μπορούν να εντοπίσουν πιθανές καταχρήσεις που βασίζονται στην ισορροπία περιαγωγής και εγχώριας κίνησης σε διάστημα τεσσάρων μηνών. Δηλαδή αν περνάτε το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου σας στο εξωτερικό και έχετε μεγαλύτερη κατανάλωση στο εξωτερικό απ’ ό,τι στη χώρα σας κατά τη διάρκεια ενός τετραμήνου, η εταιρεία μπορεί να σας ζητήσει να αποσαφηνίσετε την κατάστασή σας εντός 14 ημερών, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Όπως διευκρινίζει η Κομισιόν αν η χρήση περιαγωγής συνεχιστεί για μεγαλύτερο διάστημα από την χρήση στη χώρα σας, η εταιρεία κινητής τηλεφωνίας έχει το δικαίωμα να επιβάλει μια μικρή χρέωση στην κατανάλωση της περιαγωγής σας.

Αναλυτικότερα το όριο θα είναι 3,2 λεπτά του ευρώ ανά ωριαίο λεπτό για φωνητικές κλήσεις και 1 λεπτό ανά SMS. Για τα δεδομένα, η μέγιστη προσαύξηση θα είναι 7,7 ευρώ ανά GB (από 15ης Ιουνίου 2017), που θα μειωθεί σε 6 EUR ανά GB (από 1ης Ιανουαρίου 2018), 4,5 EUR ανά GB (από 1ης Ιανουαρίου 2019), 3,5 EUR ανά GB (από 1ης Ιανουαρίου 2020), 3 EUR ανά GB (από 1ης Ιανουαρίου 2021) και, τέλος, 2,5 EUR ανά GB (από 1ης Ιανουαρίου 2022).

Εάν στην Ελλάδα έχετε απεριόριστες κλήσεις και μηνύματα SMS, θα έχετε απεριόριστες κλήσεις και SMS κατά την περιαγωγή σας εντός της ΕΕ. Ωστόσο αν στη χώρα σας έχετε απεριόριστα ή πολύ φτηνά δεδομένα κινητής τηλεφωνίας, μπορεί ο πάροχος να εφαρμόσει ένα όριο διασφάλισης (εύλογη χρήση) στη χρήση δεδομένων σε περιαγωγή.

Στην περίπτωση αυτή, η εταιρεία κινητής τηλεφωνίας οφείλει να σας έχει ενημερώσει εκ των προτέρων σχετικά με το εν λόγω όριο και πρέπει να σας ενημερώνει σε περίπτωση που το φτάσετε.

Αυτό το όριο διασφάλισης θα είναι αρκετά υψηλό ώστε να καλύψει τις περισσότερες, αν όχι όλες, τις ανάγκες περιαγωγής σας. Πέρα από αυτό το όριο, μπορείτε να συνεχίσετε την περιαγωγή δεδομένων, με μικρή χρέωση (ανώτατο όριο 7,70 ευρώ/GB + ΦΠΑ· το οποίο θα μειωθεί σταδιακά ώστε να φτάσει τα 2,50 ευρώ/GB από το 2022).

Να διευκρινίσουμε ότι η εταιρεία κινητής τηλεφωνίας έχει μόνο το δικαίωμα να εφαρμόσει όριο δεδομένων για «περιαγωγή σαν στο σπίτι σας» σε περίπτωση που πληρώνετε λιγότερο από 3,85 ευρώ/GB για δεδομένα για το 2017, λιγότερο από 3 ευρώ/GB για το 2018 και λιγότερο από 2,25 ευρώ/GB το 2019.

Στην πρώτη γραμμή τα καρτοκινητά

Εκτός όμως από τις συνδέσεις υπάρχουν και οι χρήστες καρτοκινητής ή προ-πληρωμένων καρτών, που αριθμούν σε όλη την ΕΕ περί τα 50 εκατ. και στην περίπτωση της χώρας μας όλο και αυξάνουν λόγω εξαιτίας της οικονομικής κρίσης.

Στην περίπτωση της Ελλάδος βασικό ερώτημα παραμένει το τι θα συμβεί με τα καρτοκινητά με αφορμή το νέο καθεστώς.

Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο η άρση των επιπρόσθετων χρεώσεων ισχύει για τις προπληρωμένες κάρτες εάν ο χρήστης πληρώνει ανά μονάδα και η εγχώρια τιμή μονάδας για δεδομένα είναι μικρότερη από 7,7 ευρώ ανά GB.

Τότε, ο πάροχος μπορεί να εφαρμόσει περιαγωγή όπως «στο σπίτι σας» με όριο όγκου δεδομένων. Το όριο αυτό πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσο με τον όγκο που προκύπτει διαιρώντας το εναπομένον πιστωτικό   στην προπληρωμένη κάρτα, όταν ξεκινάει η χρήση των υπηρεσιών περιαγωγής δεδομένων (χωρίς ΦΠΑ) δια 7,7 ευρώ.

Για παράδειγμα, εάν ο χρήστης έχει 13 ευρώ (10,8 ευρώ εκτός ΦΠΑ 24 %) υπόλοιπο στην κάρτα SIM κατά την έναρξη της περιαγωγής δεδομένων, θα έχει τουλάχιστον 10,8/7,7 = 1,4 GB δεδομένα περιαγωγής. Σημειώνεται ότι 7,7 ευρώ είναι η μέγιστη τιμή που πρέπει να πληρώσει το 2017 η εταιρεία κινητής τηλεφωνίας σας στον αλλοδαπό πάροχο για 1 GB δεδομένων εφόσον βρίσκεται στο εξωτερικό, εντός ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι στην περιαγωγή σαν «στο σπίτι σας», ο χρήστης λαμβάνει ακριβώς τον όγκο των δεδομένων περιαγωγής που έχει προκαταβάλει. Για φωνητικές κλήσεις και μηνύματα θα πληρώσει ακριβώς την ίδια τιμή μονάδας όπως στη χώρα του.

Κάποιες εταιρίες παρέχουν τη δυνατότητα χρήσης στο εξωτερικό ενώ κάποιες άλλες όχι. Εσχάτως οι δύο μεγάλοι πάροχοι είχαν, μάλιστα, βγάλει πακέτα με τα οποία με ένα μικρό επιπλέον ποσό οι χρήστες καρτοκινητής μπορούσαν να έχουν roaming.

Ωστόσο αυτό καθεαυτό το καρτοκινητό δεν έχει τη δυνατότητα περιαγωγής χωρίς το παραπληρωματικό τέλος.  «Οι ελληνικές εταιρείες κινητής τηλεφωνίας εφαρμόζουν πλήρως το κοινοτικό πλαίσιο για την κατάργηση των χρεώσεων περιαγωγής (roaming) εντός της Ε.Ε. από τις 15 Ιουνίου, αλλά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσπαθεί ακόμα να καταλάβει τι συμβαίνει με τους χρήστες καρτοκινητής τηλεφωνίας αναφέρουν στελέχη της Κομσιόν που παραδέχονται ότι οι τιμές παροχής υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας στην Ελλάδα έχουν μειωθεί τελευταία.

Παραδέχτηκαν πάντως ότι στην Ελλάδα οι τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι λόγω της λειτουργίας της ελεύθερης αγοράς  έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν κάρτες χωρίς roaming. «Αυτό δεν αποτελεί συστηματική τακτική στην Ε.Ε.».

Μπροστά όμως στα νέα δεδομένα αναμένονται εξελίξεις στις πολιτικές για τα τέλη περιαγωγής για τα καρτοκινητά από τις δύο πιο μεγάλες εταιρίες παρόχους στην Ελλάδα τη Vodafone και τη Cosmote τις επόμενες ημέρες

Γενικότερα ωστόσο στελέχη της Κομισιόν αναφέρουν πως εταιρείες τηλεπικοινωνιών έχουν τη δική τους άποψη». Μάλιστα πάροχοι από χώρες όπως η Πολωνία, η Λιθουανία και η Φινλανδία έχουν ήδη ζητήσει, σύμφωνα με πηγές της Κομισιόν, να εφαρμόσουν παρεκκλίσεις. Μέχρι σήμερα έχουν υποβληθεί 36 αιτήσεις παρέκκλισης στους τοπικούς ρυθμιστές των αγορών τηλεπικοινωνιών (όπως η ΕΕΤΤ στην Ελλάδα), 24 εκ των οποίων έχουν γίνει δεκτές.

Οι περισσότερες από αυτές τις αιτήσεις προέρχονται από εικονικούς παρόχους (Mobile Virtual Network Operators – MVNOs) οι οποίοι παρέχουν υπηρεσίες κινητής με βάση την υποδομή δικτύου άλλων παρόχων. Συνεπώς, καθώς λειτουργούν με οριακά ποσοστά κέρδους, διαθέτουν  χαμηλότερα περιθώρια κινήσεων με βάση το νέο πλαίσιο.

Όσο για τους μεγάλους πολυεθνικούς παρόχους οι οποίοι διαθέτουν περισσότερες τεχνικές αλλά και οικονομικές δυνατότητες, οι εκτιμήσεις λένε ότι θα μπορέσουν να αντεπεξέλθουν πιο αποτελεσματικά στις νέες προκλήσεις, παρά την αιμορραγία που θα έχουν αρχικά.

Πηγή: Εξελίξεις στα κινητά φέρνει η κατάργηση της περιαγωγής | Insider

Απάντηση: Αφήστε ΕΔΩ το σχόλιό σας, αποφεύγοντας τα υβριστικά σχόλια